以助推代替政策:行为措施如何替换结构性改革
对"个体框架(i-frame)"的批评:廉价的行为干预将系统性问题个体化,并成为推迟真正改革的便利借口。
对柔性家长主义最深刻的批评,不在于单个助推的有效性,而在于它们把注意力从问题的结构性根源上引开。
i-frame与s-frame之争
尼克·查特(Nick Chater)和乔治·勒温施泰因(George Loewenstein)(2023)引入了"i-frame"(个体框架)与"s-frame"(系统框架)的区分:行为主义者对那些具有系统性根源、需要系统性解决方案的问题,检验的却是个体层面的解决方案(Behavioral and Brain Sciences)。
来自内部的自我批评
值得注意的是,这是一种自我批评:作者本身出自行为科学传统,他们承认,押注于廉价的个体干预而不改变系统,只带来了微薄的成果。这不是外部的怀疑,而是该纲领的参与者对它本身的重新评估。
强调个体对谁有利
危险不仅在于无效。对i-frame的强调可能把注意力和支持从系统性政策——监管、税收——上引开,而这一强调在历史上一直被反对监管的企业界所推动。"改正你自己的行为"有时听起来比"改变规则"更顺耳。
"Nudge"对"think"
更早以前,约翰、史密斯和斯托克就以"think"策略与助推相对立——即那些让公民思考和讨论决定、而非绕过其反思的协商式形式(Nudge Nudge, Think Think)。
Nudge plus
作为一种折中,有人提出"nudge plus"——在助推的设计中嵌入反思要素,使政策不至于沦为自动机制(Behavioural Public Policy)。这是在不牺牲能动性的前提下保留柔性措施益处的一种尝试。
超越助推
更宽泛的结论是:对个体行为助推的执念收窄了行为政策;需要转向制度性和结构性的工具(Public Policy and Administration)。助推的支持者则回应说,在系统性改革政治上不可行的地方,助推仍然有其价值。争论不在于绝对的无用,而在于优先次序——以及廉价的助推会挤掉那必需却艰难的改革这一风险。
摘录与日期
- 01к разделу «i-frame против s-frame»
Индивидуальный и системный кадр
Чейтер и Лёвенштейн доказывают, что фокус на индивидуальных (i-frame) решениях увёл поведенческую публичную политику в сторону от системных (s-frame) причин и решений, и что акцент на индивиде может ослаблять поддержку структурной реформы.